水潤中原物阜民豐

水與人類息息相關，興水利、除水害，歷來是治國安邦的大事。 

回眸“十二五”，我省水利建設昂首闊步、足音鏗鏘，極大地夯實了經濟社會發展的水利基礎，注定要在中原治水史上留下濃墨重彩的一筆—— 

水利建設總投資達1220多億元，是“十一五”投資的4.9倍，夯實水利基礎的同時為穩增長、保態勢做出積極貢獻；舉世矚目的南水北調中線工程順利完工，一渠清水浩浩北送；出臺了新中國成立以來首個全面部署水利工作 的1號文件，多項重大規劃相繼發布…… 

治水興水、節水護水，五年跨越崢嶸歷程，一幅人水和諧的美麗畫卷正在中原大地徐徐打開。

抑洪水大型工程紛紛上馬 

今年10月下旬，確?；春影矠懙拇笮凸こ獭挥谛抨柺械某錾降晁畮旖ㄔO取得重大進展，成功實現第一次截流。一代代淮河兒女的夢想，正變得觸手可及。 

出山店水庫建設，是全省五年來大型洪水控制工程建設的一個縮影。 

“甚哉，水之為利害也?！边@是兩千多年前司馬遷的一聲喟嘆。在古圣先賢眼中，水之利害，關乎社稷安危。對河南而言，因水成災始終是心腹大患。 

水利專家認為，我省山區和平原分界明顯，過渡地帶短，每遇暴雨，山洪直瀉平原，易造成洪澇災害。肆虐的洪水，曾給中原留下許多慘痛記憶。 

五年來，我省籌劃和爭取了多年的沁河河口村、淮河出山店、北汝河前坪水庫等大型洪水控制工程陸續上馬，其中河口村水庫主體工程已基本完工，三條河流的洪水將得到有效控制。 

一座座病險水庫“康復痊愈”，大大消除了防汛安全隱患，提高了水資源調蓄能力?！笆濉逼陂g，我省已完成13座大中型、254座?。?）型、1756座?。?）型病型水庫和47座大中型病險水閘除險加固工程，達到國家規定的水庫防洪標準。 

一條條江河變得水暢堤固，補齊了防洪排澇的短板。全省開展了賈魯河、伊洛河、北汝河等6條重要支流和362個中小河流重點河段治理，累計治理河長3000多公里，區域防洪能力和河流河道防洪除澇標準進一步提高，護佑著沿河3700多萬人口和4000多萬畝農田。 

“十二五”期間，我省成功抗御了2011年伊洛河罕見的秋汛，實現防洪減災效益149.68億元，為全省經濟社會發展提供了強有力的防洪安全支持。 

強農水“中國糧倉”連年增產 

糧食生產，命脈在水利。要建好“中國糧倉”，水利是不可或缺的首要條件。 

田間溝渠等“毛細血管”不通暢，或是橋涵泵閘年久失修，讓澆地成了頗費周折的難事，這是過去許多農民遭遇的困境。 

五年來，我省大力加強農田水利建設，全力解決農田灌溉“最后一公里”問題，農業綜合生產能力普遍得到提高，糧食安全保障基礎進一步夯實。 

結合糧食生產核心區建設和全國新增千億斤糧食生產能力建設及水源工程建設，在省內水土資源條件匹配較好的地區，合理發展灌溉面積，新建了一批重點水庫配套灌區，實施了29處大型和31處中型灌區續建配套改造，新增和恢復改善灌溉面積1900多萬畝，大力推廣高效節水灌溉技術。 

先后實施154個小農水重點縣項目，我省列入國家糧食核心區的95個產糧大縣實現了全覆蓋。 

同時，我省持續20多年開展農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”競賽表彰活動，充分調動全省各級大干農田水利的積極性，因地制宜開展農田水利基本建設，大興“五小水利”工程。 

農業智能灌溉建設的新變化，農民的感受最直接?；h小鋪鄉常莊村民常貢海曾這樣感慨：“現在澆地真方便，一個人刷刷卡就行了。過去幾個人忙活一晌也澆不了一畝地?！?nbsp;

我省水旱災害頻仍，但農田水利設施為“中國糧倉”鑄就了堅實的豐收基礎。據初步測算，今年全省糧食總產有望突破1200億斤，實現十二連增。 

保供水城鄉百業活力充盈 

水是生命之源、生產之要、生態之基，生產生活須臾不可離。為確保供水安全，我省通過建設水源工程、調水工程及連通工程，建立水資源綜合利用體系，不斷提高城鄉供水安全保障能力。 

家住鄭州市紫荊苑小區的陳鳳英老人，今年夏季用水高峰期再也不用半夜起來接水了，這是南水北調中線工程帶來的新變化。丹江水讓鄭州市的供水更有保障，市自來水公司今年接到的用水投訴明顯下降。 

我省是南水北調中線一期工程的主戰場，中原成則中線成。河南段渠道最長，約占總干渠長度的一半，此外，還面臨著工程難度大、開工晚、移民征遷任務重等棘手問題。 

“十二五”期間，省委省政府高度重視南水北調中線工程建設，集全省之力確保工程順利推進。16.54萬移民舍小家顧大家，遠赴異鄉。十萬建設者在河南段千里干渠上集結，全力以赴、克難攻堅，千秋偉業如期完工。

如今，清清丹江水不息奔流，潤澤廣袤華北大地。我省已有33個南水北調配套水廠正式“上崗”，7億多立方米丹江水為沿線城鄉生產生活注入強勁活力，1500萬群眾受益。按照規劃，我省今后年均受水37.7億立方米，中原發展有了更堅實的水利支撐。 

長期以來，部分農村地區群眾飽受水源短缺困擾，此外，由于工業污染和地質原因，還有許多農民面臨水質安全問題?！笆濉逼陂g，我省全力建設農村飲水安全工程，一座座村莊告別了用水難、用水不安全的歷史。 

全省采用城鎮供水管網延伸、興建中心水廠、分散供水等形式，形成以大中型集中供水工程為骨干，單村、聯村集中供水工程為補充的農村供水網絡，3000萬農村居民和630萬在校師生喝上了干凈水、放心水，是全國任務最重、要求最高、成效最大的省份。 

用好水三條紅線守住家底 

我省是水資源嚴重短缺地區，有人曾這樣形象地描述：如果世界人均水資源是一滿杯水的話，我國人均水資源不過是一個杯底，而我省的人均水資源僅僅是杯底的1/5。 

近年來，隨著經濟社會的快速發展，我省用水需求與日俱增，水資源短缺已成為制約河南經濟社會可持續發展的重要瓶頸。

“十二五”期間，我省著眼促進水資源的可持續利用，研究出臺了實行最嚴格水資源管理制度的實施意見及考核辦法，并完成全省18個省轄市、10個省直管縣（市）用水總量、用水效率、水功能區限制納污能力“三條紅線”控制指標的分解落實，構建了覆蓋全省的最嚴格水資源管理政策制度體系、控制指標體系、責任與考核制度體系，河南水資源開發利用進入以量定需、嚴格管控的新時期。 

“三條紅線”守住家底，用水方式加快轉變，水生態保護持續強化，我省節水型社會建設取得顯著成效，為建設美麗河南提供了水生態環境支持。 

“小區每個月可節水2000多噸?！编嵵菔忻倒寤▓@小區項目負責人盧振聲說，該小區建設了一座污水處理站，能將洗浴洗衣用水回收利用，同時景觀湖靠收集雨水補給。 

鄭州、安陽等5個城市成為國家級節水型社會建設試點，全省用水效率明顯提升，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量減少10%以上，節水水平居全國先進行列。已擁有5個國家級、10個省級水生態文明試點城市。 

當時間的腳步行至今天，中原水利建設又站在了新的歷史起點上。 

一組數據描繪出未來水利建設的步伐：到2020年，全省供水能力達到290億立方米，用水總量控制在282.15億立方米以內，農業灌溉用水有效利用系數不低于0.62…… 

“‘十三五’期間，將進一步加快推進重大水利工程為重點的水利基礎設施建設，全面深化水利改革，以水資源的可持續利用支撐河南經濟社會的可持續發展，助力中原崛起河南振興?！痹谑∷麖d廳長李柳身的話語中，未來五年的中原水利圖景讓人滿懷期待。 

自古以來人類逐水而居、依水而生，一部中華文明史，從某種意義而言也是一部中華治水史。

今天，水利不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，還關系到經濟安全、生態安全、國家安全。我省是水資源嚴重短缺、水旱災害頻仍的地區，水利建設意義重大?！逗幽鲜∪娼ǔ尚】瞪鐣涌飕F代化建設戰略綱要》把水利列為六大基礎之一，作為事關全局和長遠發展的大事要事全力推進。 

農業的命脈在水利，水利對“中國糧倉”的作用至關重要?！笆濉逼陂g，我省水利建設為提高糧食綜合生產能力，為糧食核心區建設提供了越來越堅實的基礎支持。同時，水利建設不斷提升我省的防洪減災能力，提高城鄉供水保障能力，優化修復水生態環境，為經濟社會發展注入了強勁活力。 

今年李克強總理在《政府工作報告》中強調要增加公共產品有效投資，水利是多箭齊發、加快基礎設施建設的一個重要領域。水利工程具有面廣量大、產業鏈條長、提供就業能力強的特點，水利建設的快速發展，對我省經濟穩增長、擴內需能起到明顯的支撐和拉動作用。 

同時，水利投資也是工業化、城鎮化、農業現代化的重要支撐，具有打基礎、謀長遠的作用，強化水利基礎能力建設將有利于培育發展新優勢?！笆濉逼陂g，我省加快水利建設步伐，為經濟持續健康較快發展奠定了堅實基礎、積蓄了更大后勁。 

今后，我省水利建設的進一步提速、水利改革的繼續深化，必將為中原崛起河南振興提供更加強有力的基礎支撐作用。